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環(huán)保組織發(fā)布長江經(jīng)濟帶內(nèi)河港口岸電使用問題觀察報告

  • 發(fā)布時間:2023-09-25
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近日,岳陽市東洞庭生態(tài)保護協(xié)會聯(lián)合長沙綠色瀟湘環(huán)??破罩行陌l(fā)布了《2022年長江經(jīng)濟帶內(nèi)河港口岸電使用問題觀察報告》,連續(xù)第三年從船方的視角出發(fā),對長江內(nèi)河船舶靠港使用岸電情況進行跟蹤觀察。

隨著“雙碳”進程的深入,特別是《長江保護法》的頒布實施,岸電在長江沿線省份推廣也駛入了“快車道”。根據(jù)交通運輸部長江航務管理局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2022年長江經(jīng)濟帶11省(市)運輸船舶靠港使用岸電共78萬余艘次、871萬余小時、7491萬余千瓦時,同比分別增長57%、57%、14%,均創(chuàng)歷史新高。

同時,一系列支持岸電發(fā)展的政策相繼出臺,持續(xù)加大對于長江經(jīng)濟帶內(nèi)河港口岸電發(fā)展的支持。以《江蘇省長江船舶污染防治條例》為代表的地方立法取得突破,對《長江保護法》中關于岸電建設、改造、使用等方面的要求進行了細化,進一步明確了岸電設施建設和改造過程中的各類主體責任,并規(guī)定了岸電的具體使用要求。

江蘇等地打出的政策“組合拳”成效不僅直觀體現(xiàn)在岸電使用數(shù)據(jù)上,同樣也受到了船方的歡迎。《報告》中一項針對往來岳陽港200艘船舶的問卷調研結果顯示,南通港被船方選為了岸電使用最方便的港口。受訪船舶反映之所以感覺南通港岸電使用方便,除了能享受到更便捷的岸電服務外,最主要的原因還是碼頭泊位大、數(shù)量多,方便停泊。

岳陽市東洞庭生態(tài)保護協(xié)會項目主管何東順認為“這個結果或許跟我們這次調研的船舶航線有關,但也在一定程度上反映出船方對于不同港口在提供岸電服務上的差異是有明顯的感知的,船方也更傾向于在岸電服務更好的港口使用岸電?!?/p>

何東順繼續(xù)補充道:“我們在這三年的調研中也非常高興地看到,每年都有越來越多的船舶開始使用岸電,但是通過與船主和船員的交流,發(fā)現(xiàn)一些老問題仍然存在,持續(xù)在制約著岸電使用率的進一步提升?!?/p>

《報告》指出,通過基于岳陽港開展的持續(xù)調研,發(fā)現(xiàn)長江經(jīng)濟帶港口岸電使用情況在顯著改善的同時仍然存在一系列問題:第一,操作不便仍是重要制約因素,持續(xù)影響著靠港船舶使用岸電的主動性;第二,港口在岸電使用推廣上缺少制度化的流程設置,進一步影響了靠港船舶岸電使用率的提升;第三,以電價優(yōu)惠為主的激勵措施效果有限,難以充分調動靠港船舶使用岸電的積極性;第四,信息化水平較低,影響了靠港船舶岸電使用的管理監(jiān)督。

基于以上問題,參考對浙江、江蘇等地的優(yōu)秀經(jīng)驗,《報告》提出了四條針對性的改善建議:一是通過提高岸電使用服務水平,提升靠港船舶岸電使用的便利性;二是建立岸電使用制度、將使用岸電融入船舶靠港流程,確保船舶靠港岸電“應用盡用”;三是進一步加大用電優(yōu)惠力度,制定更具針對性的激勵措施;四是提升港口岸電信息化水平,以數(shù)據(jù)為支撐加強岸電使用監(jiān)督管理。

(轉載自中國港口網(wǎng))

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