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多部門:加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”發(fā)展

  • 發(fā)布時(shí)間:2023-08-25
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人民網(wǎng)北京8月24日電(記者王連香)24日,交通運(yùn)輸部舉行例行新聞發(fā)布會(huì),介紹推動(dòng)貨運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。會(huì)上,交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長韓敬華表示,綜合運(yùn)輸服務(wù)“一票制”“一單制”“一箱制”發(fā)展,是推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“人享其行、物暢其流”的重要載體,是構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系、加快建設(shè)交通強(qiáng)國的重要內(nèi)涵。

韓敬華介紹,“一票制”就是要實(shí)現(xiàn)旅客出行“一次購票、一次支付、一證(碼)通行”,不斷改善出行服務(wù)體驗(yàn);“一單制”就是要實(shí)現(xiàn)貨物多式聯(lián)運(yùn)“一張單證,一次委托、一次結(jié)算、一次保險(xiǎn)、全程負(fù)責(zé)”,推動(dòng)物流提質(zhì)降本增效;“一箱制”就是要實(shí)現(xiàn)“不換箱、不開箱、一箱到底”,依托集裝單元提升轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)質(zhì)效。

近年來,各地圍繞“一票制”“一單制”“一箱制”不斷探索創(chuàng)新。部分民航、鐵路企業(yè)合作推出了“空鐵聯(lián)運(yùn)”產(chǎn)品,旅客可以一鍵下單,一次購票;重點(diǎn)港口拓展“門到門”全程一體化服務(wù),探索創(chuàng)新“一單聯(lián)運(yùn)”業(yè)務(wù);重慶、成都、義烏、武漢等地依托中歐班列開展鐵路運(yùn)單物權(quán)憑證功能和融資模式探索。

韓敬華表示,目前,“一票制”“一單制”“一箱制”發(fā)展雖取得初步成效,但仍存在數(shù)據(jù)信息不共享、服務(wù)產(chǎn)品不豐富、制度規(guī)則不銜接、保障機(jī)制不健全、經(jīng)營主體培育不到位等問題。針對(duì)這些問題,近期交通運(yùn)輸部會(huì)同商務(wù)部、海關(guān)總署、金融監(jiān)管總局、國家鐵路局、民航局、郵政局、國鐵集團(tuán)等部門出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”發(fā)展的意見》,將從以下6個(gè)方面提升多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)水平:

一是推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)信息互聯(lián)共享,加快多式聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)開放,支持多式聯(lián)運(yùn)信息集成服務(wù)發(fā)展,推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化多式聯(lián)運(yùn)電子運(yùn)單。

二是推進(jìn)國際多式聯(lián)運(yùn)單證應(yīng)用創(chuàng)新,加快國際多式聯(lián)運(yùn)提單推廣應(yīng)用,推動(dòng)國際多式聯(lián)運(yùn)電子提單發(fā)展。

三是拓展多式聯(lián)運(yùn)“一單制”服務(wù)功能,探索賦予多式聯(lián)運(yùn)單證物權(quán)憑證功能,探索發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)“一單制”金融保險(xiǎn)服務(wù),優(yōu)化多式聯(lián)運(yùn)“一單制”通關(guān)監(jiān)管。

四是健全多式聯(lián)運(yùn)“一箱制”服務(wù)體系,完善“中途不換箱”合作機(jī)制,優(yōu)化“全程不開箱”流程管理,提升“一箱到底”服務(wù)能力。

五是大力培育多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人,鼓勵(lì)骨干企業(yè)向多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)多式聯(lián)運(yùn)相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作。

六是完善多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,健全多式聯(lián)運(yùn)“一單制”標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)規(guī)則銜接。

下一步,交通運(yùn)輸部將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門單位,完善制度標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化政策支持,組織開展試點(diǎn)示范,為“一票制”“一單制”“一箱制”發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,加快推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。

(轉(zhuǎn)載自中國港口網(wǎng))

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