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交通運輸部辦公廳關(guān)于開展冷藏集裝箱港航服務(wù)提升行動的通知

  • 發(fā)布時間:2022-05-10
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遼寧省、天津市、河北省、山東省、江蘇省、上海市、浙江省、福建省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、海南省交通運輸廳(委),中國遠(yuǎn)洋海運集團、招商局集團:

為深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃的通知》精神,認(rèn)真落實《交通運輸部關(guān)于服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的指導(dǎo)意見》《交通運輸部 國家鐵路局 中國民用航空局 國家郵政局 中國國家鐵路集團有限公司關(guān)于加快推進冷鏈物流運輸高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等有關(guān)要求,進一步提高冷藏集裝箱港航服務(wù)品質(zhì),推進冷鏈物流運輸高質(zhì)量發(fā)展,交通運輸部決定開展基于區(qū)塊鏈和物聯(lián)網(wǎng)的冷藏集裝箱港航服務(wù)提升行動?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持市場主導(dǎo)、需求牽引,堅持創(chuàng)新驅(qū)動、科技賦能,堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、提質(zhì)增效,深化區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)應(yīng)用,提升冷藏集裝箱設(shè)施設(shè)備技術(shù)水平,暢通水路運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高冷藏集裝箱港航服務(wù)品質(zhì),更好滿足冷鏈物流運輸需求和人民群眾美好生活需要,加快建設(shè)交通強國,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

到2023年底,基于區(qū)塊鏈和物聯(lián)網(wǎng)的冷藏集裝箱港航服務(wù)能力明顯提升,主要海運企業(yè)新增物聯(lián)網(wǎng)冷藏集裝箱1.8萬標(biāo)準(zhǔn)箱(TEU)以上;沿海主要港口新增冷藏集裝箱插頭6000個以上;基于區(qū)塊鏈和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的冷藏集裝箱港航單證平均辦理時間大幅縮減;建立冷藏集裝箱運輸電子運單,初步實現(xiàn)道路水路運輸系統(tǒng)信息有效銜接和共享開放,聯(lián)運服務(wù)質(zhì)量明顯提升。

二、主要任務(wù)

(一)推進基于物聯(lián)網(wǎng)的冷藏集裝箱發(fā)展。以主要冷藏集裝箱航運企業(yè)為重點,推廣集成傳感、無線通信、自動定位等技術(shù)的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備安裝應(yīng)用,實現(xiàn)對冷藏集裝箱溫濕度、冷機工作模式和通電狀態(tài)等信息的自動化采集與傳輸,逐步實現(xiàn)冷藏集裝箱及貨物等要素全程信息化、可視化。

(二)推動基于區(qū)塊鏈的冷藏集裝箱電子放貨。以國際樞紐海港、主要冷藏集裝箱航運企業(yè)為重點,推廣應(yīng)用港航區(qū)塊鏈電子放貨平臺,國際樞紐海港實現(xiàn)冷藏集裝箱貨物港航單證平均辦理時間由2天縮短至4小時以內(nèi),全程無接觸辦理,實現(xiàn)物流信息一站式查詢。大連港深入推進提貨單等作業(yè)單證電子化。鼓勵有條件的其他港口與國際集裝箱班輪公司區(qū)塊鏈電子放貨平臺對接,推動港航作業(yè)單證電子化,逐步實現(xiàn)港口電子放貨。

(三)提升冷藏集裝箱道路水路聯(lián)運服務(wù)質(zhì)量。鼓勵推動冷藏集裝箱航運企業(yè)、道路運輸企業(yè)、港口企業(yè)、貨代等企業(yè)依托區(qū)塊鏈電子放貨平臺,逐步開展物流信息上鏈業(yè)務(wù),開發(fā)應(yīng)用電子運單,推動實現(xiàn)冷藏集裝箱道路水路運輸全過程溫濕度、位置等信息實時監(jiān)控,拓展完善物流服務(wù)功能,提升全程運輸服務(wù)質(zhì)量。鼓勵示范創(chuàng)新,北部灣港、廈門港以冷鏈生鮮貨物集裝箱為重點,上海港以冷鏈危險貨物集裝箱為重點,強化水路與陸路冷藏集裝箱運輸數(shù)據(jù)交換共享,實現(xiàn)全程溫度“不斷鏈”、位置信息全掌控、貨物信息可視化,構(gòu)建完善冷藏集裝箱聯(lián)運體系。

(四)提升港口冷藏集裝箱堆存處置能力。以國際樞紐海港為重點,推動港站樞紐強化冷鏈組織功能,增加冷藏集裝箱堆場及插座等冷藏集裝箱配套設(shè)施設(shè)備,提升港口堆場冷藏集裝箱堆存及供電插座能力,推進配套供電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(五)研究制定冷藏集裝箱運輸相關(guān)指南。部研究建立以裝備設(shè)施、作業(yè)流程、信息追溯等為重點的冷藏集裝箱運輸和物流標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,研究制定冷藏集裝箱運輸溫控及信息服務(wù)要求、冷藏集裝箱智能終端技術(shù)指南。

三、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省級交通運輸主管部門要高度重視,明確任務(wù)分工,落實責(zé)任部門,加強與海關(guān)、商務(wù)等部門合作,指導(dǎo)督促港航企業(yè)落實目標(biāo)任務(wù)(詳見附件),提升冷藏集裝箱服務(wù)質(zhì)量。要指導(dǎo)航運企業(yè)加強與冷機制造企業(yè)、船代、貨代等溝通協(xié)調(diào),推動港航區(qū)塊鏈電子放貨平臺應(yīng)用和數(shù)據(jù)交換共享;指導(dǎo)港口企業(yè)主動作為、積極配合,形成各方合力推進的良好局面。

(二)加大政策保障。各地要積極協(xié)調(diào)對冷藏集裝箱堆場配套供電基礎(chǔ)設(shè)施配置的政策扶持,優(yōu)先保障港口冷藏集裝箱堆場用電。省級交通運輸主管部門要積極協(xié)調(diào)海關(guān)優(yōu)化查驗、消殺流程,對安裝物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的聯(lián)入可信信息平臺的冷藏集裝箱予以快速放行,并提供上鏈放行信息支持。

(三)加強指導(dǎo)督促。部將建立定期調(diào)度機制,加強督導(dǎo)調(diào)度。省級交通運輸主管部門要加大對有關(guān)港航企業(yè)的指導(dǎo)督促力度,及時協(xié)調(diào)解決推進工作中的問題。

附件:冷藏集裝箱港航服務(wù)提升行動目標(biāo)分解表

交通運輸部辦公廳

2022年4月29日

(此件公開發(fā)布)

附件

冷藏集裝箱港航服務(wù)提升行動目標(biāo)分解表

抄送:中國物流與采購聯(lián)合會,中國港口協(xié)會、中國船東協(xié)會,新海豐集裝箱運輸有限公司、錦江航運有限公司、中聯(lián)航運有限公司,國際樞紐海港集團,菜鳥物流、京東物流、環(huán)世物流,部水運科學(xué)研究院,部運輸服務(wù)司、科技司,中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐交通運輸部紀(jì)檢監(jiān)察組。

(轉(zhuǎn)載自中國港口網(wǎng))

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